Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2023 r., sygn. VI SA/Wa 192/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie: Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Asesor WSA Paweł Gorajewski Protokolant ref. Robert Mirończyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2023 r. sprawy ze skarg P. P. oraz P. w P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 14 listopada 2022 r. nr 75/15/2022/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargi

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 14 listopada 2022 r. nr [...] Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Prezes NFZ", "organ"), działając na podstawie art. 65 pkt 1, art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e, art. 69 ust. 1, w zw. z art. 109 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1285 ze zm., dalej: "ustawa o świadczeniach") w związku z art. 1, art. 6 ust. 1 pkt 4, art. 8 ust. 6 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1009 ze zm.) oraz art. 58, art. 363', 734-750 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz.U. z 2022 r. poz. 1360 ze zm., dalej: "K.c.") uznaję, że P. P. (dalej: "Streona", "Wykonawca") był objęty obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu wykonywania umów cywilnoprawnych zawartych z Płatnikiem [...] Sp. z o.o. (dalej: "Płatnik", "Spółka"), co do których stosuje się przepisy K.c. o umowie zlecenia w okresach: od 1 września 2017 r. do 28 lutego 2020 r. (kontrakt managerski - umowa o współpracy), od 1 kwietnia 2020 r. do 30 kwietnia 2021 r. (umowa o świadczenie usług).

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Prezes NFZ wyjaśnił, że do W. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: WOW NFZ) 9 czerwca 2022 r. wpłynął wniosek Zakładu Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w P.Inspektorat w G. (uzupełniony pismami z 20 czerwca 2022 r. oraz 28 lipca 2022 r.) celem wydania przez Prezesa NFZ decyzji w przedmiocie stwierdzenia objęcia/nieobjęcia Strony ubezpieczeniem zdrowotnym z tytułu wykonywania zawartych z Płatnikiem umów cywilnoprawnych.

Organ wyjaśnił, że z akt sprawy wynika, że istotą sporu w niniejszej sprawie jest to, czy zawarte umowy rodzą tytuł do ubezpieczenia zdrowotnego, tzn. czy umowy te mogły być wykonywane w ramach prowadzonej przez Stronę działalności gospodarczej zarejestrowanej w ewidencji działalności gospodarczej od 1 sierpnia 2007 r. Umowy cywilnoprawne zawarte zostały przez Stronę ze Spółką, w której Strona jest Prezesem od 5 kwietnia 2017 r.