Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2023 r., sygn. I OSK 1032/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. B. i M. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 września 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 464/21 w sprawie ze skargi H. B. i M. B. na postanowienie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 14 stycznia 2021 r., nr DLI-V.7615.104.2020.RK w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 16 września 2021 r., sygn. akt I SA/Wa 464/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. B. i M. B. (dalej również: "odwołujący się", "skarżący", "strony skarżące") na postanowienie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii (dalej również: "Minister", "organ odwoławczy", "organ I instancji") z 14 stycznia 2021 r., nr DLI-V.7615.104.2020.RK w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody Mazowieckiego (dalej również: "Wojewoda", "organ I instancji") z 20 grudnia 2019 r., nr 4052/2019. Aktem tym organ I instancji orzekł o ustaleniu na rzecz ww. skarżących odszkodowania za prawo własności udziału w części nieruchomości położonej w W., w dzielnicy T., obręb [...], nr [...], przeznaczonej pod realizację inwestycji drogowej oraz o zobowiązaniu Prezydenta Miasta A. (dalej również: "Prezydent") do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Opisana wyżej decyzja odszkodowawcza Wojewody została zakwestionowana odwołaniami: Prezydenta z 30 stycznia 2020 r. i H. B. z 17 lutego 2020 r. Do pisma odwołującej się dołączono wniosek o przywrócenie terminu do złożenia środka odwoławczego i druk zaświadczenia lekarskiego "ZUS ZLA" z 8 lutego 2020 r.

Decyzją Ministra z 14 stycznia 2021 r., nr DLI-V.7615.104.2020.RK – po rozpatrzeniu odwołania Prezydenta – na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej: "kpa"), uchylono kwestionowany akt Wojewody i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.