Jaki dokument wystawia jednostka samorządowa sprzedająca na rzecz rady rodziców?

Miasto na prawach powiatu jest czynnym zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług i od 1 stycznia 2017 r. rozlicza podatek od towarów i usług wraz ze swoimi jednostkami. Miasto Piotrów Trybunalski dokonuję sprzedaży przez Centrum Informacji Turystycznej gadżetów promocyjnych (długopisy, kubki, smycze itp. z logo) oraz książek o Piotrkowie Trybunalskim. Czy dokonanie sprzedaży wyżej wymienionych gadżetów na rzecz Rady Rodziców ZSP nr 2 wymaga wystawienia faktury VAT? Rada Rodziców posiada NIP (NIP ten został nadany przez Urząd Skarbowy w Piotrkowie Tryb. - został on sprawdzony na stronie Ministerstwa Finansów " Podmiot o podanym nr identyfikacyjnym nie jest zarejestrowany jako podatnik VAT, nie ma go również w KRS. Czy należałby traktować to jako świadczenie wewnętrzne, gdyż Rada Rodziców jest moim zdaniem organem wewnętrznym szkoły i obciążyć ja za pomocą noty obciążeniowej?

Mając na uwadze regulację zamieszczoną we wskazanych niżej przepisach ustawy oświatowej należy powiedzieć, że rady rodziców działające w szkołach podsiadają pewien zakres zdolności podmiotowej dla uznania ich za nabywcę towarów. Z tego też względu na żądanie rady rodziców podatnik VAT obowiązany jest wystawić fakturę. Dla porządku muszę tu dodać, że dla obowiązku wystawienia faktury bez prawnego znaczenia pozostaje to, czy jakaś jednostka organizacyjna, a takową jest rada rodziców, jest zarejestrowana jako podatnik VAT.