Interpretacja indywidualna z dnia 23.12.2020, sygn. 2461-IBPP2.4512.722.2016.12.ICZ, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 2461-IBPP2.4512.722.2016.12.ICZ

Czy usługi wykonywane w ramach opisanych we wniosku Zadań (Zadania nr 1 i Zadania nr 2) należy traktować jako usługi kompleksowe z jednolitą stawką VAT, tj. stawką właściwą dla usług związanych z usługą główną/zasadniczą (utrzymanie zieleni)?

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 z późn. zm) oraz art. 223 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, po ponownym rozpatrzeniu sprawy w związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 30 marca 2017 r. sygn. akt I SA/Kr 132/17 oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 19 września 2019 r. sygn. akt I FSK 1229/17, stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 19 września 2016 r. (data wpływu 20 września 2016 r.), uzupełnionym pismem z 8 listopada 2016 r. (data wpływu 9 listopada 2016 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ustalenia czy usługi wykonywane w ramach opisanych we wniosku Zadań (Zadania nr 1 i Zadania nr 2) należy traktować jako usługi kompleksowe z jednolitą stawką VAT, tj. stawką właściwą dla usług związanych z usługą główną/zasadniczą (utrzymanie zieleni) - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

Dotychczasowy przebieg postępowania.

W dniu 20 września 2016 r. został złożony ww. wniosek, uzupełniony pismem z 8 listopada 2016 r. (data wpływu 9 listopada 2016 r.), o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie ustalenia czy usługi wykonywane w ramach opisanych we wniosku Zadań (Zadania nr 1 i Zadania nr 2) należy traktować jako usługi kompleksowe z jednolitą stawką VAT, tj. stawką właściwą dla usług związanych z usługą główną/zasadniczą (utrzymanie zieleni).

W dniu 17 listopada 2016 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działający z upoważnienia Ministra Rozwoju i Finansów, wydał dla Wnioskodawcy indywidualną interpretację znak: 2461-IBPP2.4512.722.2016.1.BW stwierdzając, że świadczenia wykonywane w ramach Zadania nr 1 i Zadania nr 2 winny być opodatkowane stawką właściwą dla świadczenia usługi utrzymania dróg, bowiem dla usług utrzymania dróg ustawodawca nie przewidział obniżonej stawki podatku VAT czy też zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT, zatem, przedmiotowe czynności winny być opodatkowane podstawową stawką podatku VAT, tj. 23%.

Usługi te nie stanowią celu samego w sobie ale stanowią środki służące do wykonania świadczenia głównego którym jest utrzymanie zieleni drogowej". W odniesieniu do czynności inwentaryzacji geodezyjnej świadczą o tym w szczególności postanowienia Szczegółowego Opisu przedmiotu zamówienia dla zadań 1 i 2 stosownie do której: Powyższa ilość (koszenia traw przyp. Wnioskodawca) na etapie realizacji przedmiotowego zamówienia może ulec zmianie, w związku z tym ostateczna ilość koszenia, opierać się będzie na sporządzonej przez Wykonawcę inwentaryzacji koszenia (pkt 5, SOPZ dla zadania 1, str. 5) .ostateczna ilość koszenia opierać się będzie na sporządzonej przez Wykonawcę inwentaryzacji koszenia/ (pkt 6, SOPZ dla zadania 2, str. 2) oraz sumaryczna powierzchnia koszenia może w zależności wykonanej przez Wykonawcę inwentaryzacji ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu. (pkt 7, SOPZ dla zadania 2 str. 2).