Interpretacja indywidualna z dnia 13.10.2017, sygn. 0114-KDIP1-3.4012.288.2017.1.KC, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0114-KDIP1-3.4012.288.2017.1.KC

w zakresie uznania kwoty należnej wynikającej ze zmiany przeznaczenia gruntu oddanego w wieczyste użytkowanie, które zostało ustanowione przed dniem 1 maja 2004 r. za niepodlegającą VAT

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r., poz. 201, z późn. zm.) Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 11 sierpnia 2017 r. (data wpływu 17 sierpnia 2017 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania kwoty należnej wynikającej ze zmiany przeznaczenia gruntu oddanego w wieczyste użytkowanie, które zostało ustanowione przed dniem 1 maja 2004 r. za niepodlegającą VAT jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17 sierpnia 2017 r. wpłynął ww. wniosek Strony o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie uznania kwoty należnej wynikającej ze zmiany przeznaczenia gruntu oddanego w wieczyste użytkowanie, które zostało ustanowione przed dniem 1 maja 2004 r. za niepodlegającą VAT.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.

Wnioskodawca (dalej: Wnioskodawca lub Miasto) stosownie do treści ustawy z dnia 15 marca 2002 r. jest gminą mającą status miasta na prawach powiatu. Biorąc pod uwagę powyższe Wnioskodawca realizuje zadania z zakresu administracji samorządowej należące do gminy i powiatu określone w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) oraz w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r., poz. 814 z późn. zm).

Stosownie do treści obu przepisów powołanych wyżej aktów prawnych do zadań nałożonych na Wnioskodawca należy m.in. gospodarka nieruchomościami.

W myśl przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, nieruchomości mogą być przedmiotem obrotu, w szczególności mogą być przedmiotem sprzedaży, zamiany i zrzeczenia się, oddania w użytkowanie wieczyste, w najem lub dzierżawę. W umowie o oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste ustala się okres użytkowania wieczystego zależnie od celu, na który nieruchomość gruntowa zostaje oddana w użytkowanie wieczyste, oraz określa się sposób korzystania z nieruchomości. Sposób zagospodarowania nieruchomości (przeznaczenie nieruchomości) w trakcie trwania umowy o oddanie nieruchomości w użytkowanie wieczyste może ulec zmianie. Postanowienia umowy o oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste dotyczące sposobu korzystania z tej nieruchomości podlegają ujawnieniu w księdze wieczystej. Za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste pobiera się pierwszą opłatę i opłaty roczne, których wysokość ustala się według stawki procentowej od ceny nieruchomości gruntowej. Wysokość stawki procentowej uzależniona jest od przeznaczenia nieruchomości określonego w umowie łączącej Wnioskodawca z użytkownikiem.

Miasto realizując swoje zadania, oddaje nieruchomości w wieczyste użytkowanie według wskazanych powyżej ustawowych wytycznych. Czasami dochodzi do sytuacji, w których użytkownicy wieczyści zwracają się do Miasta z wnioskami o zmianę przeznaczenia tych nieruchomości. W związku z tym, w niektórych przypadkach występuje konieczność wniesienia przez użytkowników wieczystych na rzecz Wnioskodawcy kwot wynikających ze zmiany stawki procentowej dla nowego przeznaczenia nieruchomości. Zastrzec przy tym należy, iż użytkownicy wieczyści wnioskują o zmianę przeznaczenia zarówno nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste przed dniem 1 maja 2004 r. jak i po tym dniu.