Wyrok NSA z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 7700/21

Dostęp do informacji publicznej nie wymaga od wnioskodawcy podawania danych identyfikujących, a brak pełnych danych osobowych wnioskodawcy nie może stanowić podstawy do oddalenia skargi na bezczynność organu z powodu braku legitymacji.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 sierpnia 2021 r. sygn. akt II SAB/Kr 123/21 w sprawie ze skargi A.A. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie 2. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy W. na rzecz A.A. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z 26 sierpnia 2021 r. (sygn. akt II SAB/Kr 123/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi A.A. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, na podstawie art. 151 w zw. z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że skarżąca wystąpiła ze skargą na bezczynność organu, wnosząc o zobowiązanie Burmistrza do udzielenia informacji w żądanym zakresie i formie w terminie 14 dni oraz stwierdzenie, że Burmistrz dopuścił się bezczynności. Podała, że wnioskiem z 18 maja 2021 r., przesłanym na adres mejlowy [...] (zgodnie z informacją zawartą w zakładce kontakt: [...].pl), zwróciła się o udzielenie informacji publicznej przez Burmistrza Miasta i Gminy W. poprzez przesłanie decyzji wydanych na podstawie art. 61 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej w styczniu, lutym i marcu 2007 r.