Wyrok NSA z dnia 28 kwietnia 2023 r., sygn. I GSK 577/19

Prawidłowość obliczenia dotacji na rok 2018 dla przedszkola publicznego prowadzonego przez inną niż gmina osobę prawną lub osobę fizyczną, obejmuje uwzględnienie wydatków bieżących z różnych działów zgodnie z przepisami ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Piotr Piszczek Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 listopada 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 721/18 w sprawie ze skargi K.O. na czynność Burmistrza Miasta i Gminy Piaseczno z dnia 8 lutego 2018 r., nr Oś.4431.15.2018.EG w przedmiocie ustalenia wysokości dotacji oświatowej dla przedszkola oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 9 listopada 2018r., sygn. akt V SA/Wa 721/18 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018r., poz 1302 ze zm, obecnie: Dz.U. z 2023r., poz. 259 dalej: "p.p.s.a.") oddalił skargę K. O. (obecnie O.-K., dalej też: strona", "skarżąca") na czynność Burmistrza Miasta i Gminy Piaseczno (dalej też: "Burmistrz") z 8 lutego 2018r., nr Oś.4431.15.2018.EG w przedmiocie udzielenia dotacji dla przedszkola publicznego.

W skardze kasacyjnej skarżąca zaskarżyła powyższy wyrok w całości wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego oraz rozpoznanie sprawy na rozprawie.

Zaskarżonemu wyrokowi zarzuciła:

Naruszenie prawa materialnego, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. w zw. z art. 12 i art 16 i 17 ustawy z 27 października 2017r. (Dz.U. z 2017r., poz. 2203 ze zm.) poprzez niewłaściwe zastosowanie i błędne ustalenie wysokości dotacji podstawowej poprzez nieuwzględnienie w tym wyliczeniu wszystkich kwot wydatków bieżących ponoszonych w publicznych przedszkolach, względnie poprzez zastosowanie wyłączeń w zakresie dochodów związanych z funkcjonowaniem przedszkoli publicznych, a nieprzewidzianych w art 12, czego następstwem jest przekazanie dotacji w zaniżonej wysokości.