Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2014 r., sygn. II OSK 1033/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) sędzia del. WSA Mariola Kowalska Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Pomorskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 października 2012 r. sygn. akt II SA/Gd 425/12 w sprawie ze skargi J. S. i M. S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zmiany sposobu użytkowania lokalu usługowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od J. S. i M. S. na rzecz Wojewody Pomorskiego kwotę 430 (czterysta trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 października 2012 r., sygn. akt II SA/Gd 425/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu skargi J. S. oraz M. S. uchylił decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] maja 2012 r., nr [...], oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Sopotu z dnia [...] marca 2012 r., nr [...], w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zmiany sposobu użytkowania lokalu usługowego.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] marca 2012 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 71 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm. - dalej jako ustawa Prawo budowlane), Prezydent Miasta Sopotu zgłosił sprzeciw w sprawie zmiany sposobu użytkowania lokalu użytkowego - gabinetu stomatologicznego - na lokal mieszkalny w budynku przy ul. B. [...] w S., objętej zgłoszeniem J. i M. S.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że przedmiotowy budynek położony jest na terenie, który w obowiązującym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, przy czym dla budynków stanowiących pierzeję ulicy B. wymagane są usługi w parterach. W zawiązku z tym zmiana użytkowania przedmiotowego lokalu, położonego na parterze budynku, byłaby niezgodna z zapisami planu miejscowego.