Zasady wstrzymania gminnego wsparcia na zadania sportowe reguluje ustawa, a nie radni

Rada gminy przyjęła uchwałę w sprawie dotacji na zadania sportowe, w tym na zakup sprzętu sportowego, stypendia sportowe oraz wynagrodzenia kadry szkoleniowej. W trosce o właściwe wykorzystanie dotacji w uchwale zawarto przepisy przewidujące wstrzymywanie transz środków w razie stwierdzenia przez gminę nieprawidłowości w wykorzystywaniu dotacji. Regionalna izba obrachunkowa podważyła jednak takie rozwiązanie jako niezgodne z ustawą o finansach. Czy słusznie?

Wydaje się, że stanowisko RIO jest prawnie uzasadnione. Przepisy ustawy o sporcie nie dają bowiem radzie gminy upoważnienia ustawowego do wprowadzania zapisów przewidujących wstrzymanie wypłaty dotacji czy jej zwrot w innych przypadkach niż określone przepisami ustawy o finansach publicznych (dalej: u.f.p.).