Pobieranie opłaty dodatkowej za udostępnienie informacji publicznej

W ustawie z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 902; dalej: u.d.i.p.) ustanowiono zasadę bezpłatności dostępu do informacji publicznej. Wyjątek od tej zasady polega na określeniu zapłaty z tytułu dodatkowych kosztów związanych ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku. Na szkoleniach pojawiają się często pytania dotyczące uprawnienia organu do pobrania opłaty dodatkowej za udostępnienie informacji publicznej. ©℗

O co pytają na szkoleniach

Wyjątek od zasady bezpłatności

problem Czy organ jest uprawniony do pobrania opłaty dodatkowej za udostępnienie informacji publicznej?

odpowiedź Co do zasady dostęp do informacji publicznej ma charakter powszechny i bezpłatny, a w wyjątkowych sytuacjach podmiot zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej może żądać od wnioskodawcy uiszczenia stosownej opłaty (art. 7 ust. 2 u.d.i.p.). W interpretacji sądów administracyjnych prawodawca jako zasadę ustanowił bezpłatny dostęp do informacji publicznej, jednak wskazana bezpłatność nie jest bezwzględna, gdyż w ściśle określonych sytuacjach opisanych w art. 15 u.d.i.p. podmiot udostępniający będzie uprawniony do ustalenia opłaty za udostępnienie informacji publicznej (zob. np. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 11 października 2022 r., sygn. akt I SA/Łd 418/22).